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標題: 口岸--深圳年鉴 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2019-7-20 01:29
標題: 口岸--深圳年鉴
综述

【表面】2017年，深圳市在225公里海岸线和与香港出格行政区交界的27.5公里的陆地上，具有经国务院核准对外开放的一类港口15个。此中陆路港口6个，别离是罗湖、文锦渡、皇岗、沙头角、深圳湾、福田陆路港口；水运港口8个，别离是盐田港、大亚湾、梅沙、蛇口、赤湾、妈湾、东角头、大铲湾水运港口；空运港口1个，深圳宝安国际机场。经广东省当局核准对外开放的二类港口3个，即蛇口装卸点、鲨鱼涌装卸点和莲塘起运点，构成海、陆、空全方位港口开放大款式。罗湖港口是海内今朝客流量最大的搭客入出境陆路港口之一；皇岗港口是海内货车入出境数目至多的客货综合性公路港口，也是海内率先履行24小时通关的港口；深圳湾港口是海内第一个依照“一地两检”检验模式运作的客货综合性公路港口；文锦渡港口是海内最先对外开放的港口；福田港口是海内首个内地与香港无缝接驳的地铁港口；盐田口岸岸是海内四大国际深水港之一；蛇口港口是第一个由企业自筹资金扶植、办理和谋划的海口岸岸；赤湾港口是第一其中外合股口岸企业扶植和谋划的海口岸岸；深圳宝安国际机场是海内第一家以处所投资为主兴修的机场，是海内四大航空港之一。整年经深圳港口收支境职员2.41亿人次，日均66万人次，比上年增加0.8%；收支境车辆1586.5万辆次，日均4.3万辆次，增加1.1%。深圳海口岸岸集装箱吞吐量2520.8万尺度箱，增加5.13%；收支口货品1.88亿吨，增加4.07%。深圳机场空口岸岸收支境搭客359.8万人次，增加25.7%；国际空运货品28.2万吨，增加11.6%。

【港口扶植和开通】2017年，深圳市港口办公室稳步推动新港口扶植和开通事情。推动广深港高铁西九龙内地港口扶植事情。广深港高铁香港段整体完成98.6%，此中西九龙站完成97.8%。广深港高铁福田至西九龙段联调联试顺遂举行，完成港方9列高速列车跨境联调联试。牵头建立深圳市推动广深港高铁西九龙站相干事情深方事情组及各专责小组；和谐香港路政署增设约1000平方米公安派出所办公用房，解决广深港高铁西九龙站内地派出所用房问题。推动莲塘港口扶植和开通事情。和谐市修建工务署推动工程扶植，累计完成莲塘港口70%总工程量。推动“一站式”通关信息平台方案设计事情，肯定通关信息平台所需硬件装备，完成施工图设计。和谐各联检单元推动功效需求确认和方案设计和检验装备安装和创办费申报等事情，前后完成海关大型X光机、货检区单体修建、旅检收支境小车通道等项目安装扶植和检验单元非现场办公园地功效需求确认，开端构成检验装备安装和创办费方案报市财务委。

【港口重修和举措措施装备革新】2017年，深圳市港口办公室展开老港口重修和举措措施装备革新事情。皇岗港口重修。开端体例完成工可方案；经由过程38次会商交涉，与“车港城”有关方面告竣一致，草拟“车港城”处理有关协定并经市当局审议经由过程，“车港城”处理事情获得冲破性希望；收集收拾皇岗港口和广深高速公路（同乐查抄站至皇岗港口段）扶植相干汗青资料上报市带领核阅，为进一步推动皇岗港口重修事情缔造前提。展开深圳湾港口配套检验举措措施完美二期工程和深圳湾港口综合办事楼扶植项目。和谐深圳湾海关、国检、边检等检验单元，不乱功效需求，同步开展项目开端设计事情，根基完成深圳湾港口配套检验举措措施完美二期工程项目开端设计事情，综合办事楼项目已与市修建工务署和谐移交事宜。港口举措措施装备革新项目有序推动。完成罗湖港口及市港口批示中间大楼合同能源办理综合节能革新项目。招标肯定福田、深圳湾港口根本举措措施和电机装备革新项目建议书体例单元，组织展开项目建议书体例事情。招标肯定罗湖港口根本举措措施和电机装备革新工程可行性钻研陈述体例单元并组织展开工可陈述体例事情。和谐市发改委下达前期用度，完成莲塘港口熏蒸处置场项目建议书招标等事情。

【“打造最整齐港口”专项事情】2017 年，深圳市港口办公室深刻施行“打造最整齐港口”专项事情。制订落实《陆路港口“茅厕革命”三年举措规划》，从软、硬件两方面推动港口茅厕革命。软件方面重要为提高办理尺度、健全办理模式、增强鼓吹指导；硬件方面重要为加大革新港口公厕进级革新投入力度，整年投入378 万元，完成港口区域42间大众茅厕革新。以优化港口情况为导向，组织施行港口告白牌翻新、深圳湾港口旅检楼和旅检区绿化革新、福田港口一楼83个花坛绿化革新等项目，晋升搭客通关体验。启动“826”港口情况综合整治事情，环抱以极新港口形象迎接特区“38岁生日”方针对全市所有港口举行进级革新，完成深圳湾港口临建商店拆迁和罗湖港口联检大楼1号门地铁告白整改事情，深圳湾港口旅检楼北广场大卫生间总体革新和广园地砖更新革新等事情有序推动。

【海空口岸岸和谐】2017年，深圳市港口办公室前后和谐完成深圳机场福永船埠1—4号客运泊位对外开放，福永船埠1—2 号泊位功效调解。和谐检验单元和机场公司新开通国际航班12条。共同做幸亏深圳机场施行外国人过境144小时免签政策。耽误机场海关货运功课时候。和谐鞭策盐田港西功课区集装箱船埠3个5万吨级集装箱泊位工程获国度成长委批准。和谐落实蛇口船埠58个航次姑且通关加班事情，推动“粤港澳游艇自由行”及相干事情。

港口扶植

【深圳宝安空运港口】深圳宝安国际机场位于深圳市宝安区，距深圳市南山区前海市中间20公里，距深圳福田区市民中间32公里，配套水陆交通运输收集，是集海、陆、空、铁于一体的航空港口。2017年，深圳宝安国际机场新增13个国际航班，别离为深圳至金边、墨尔本、河内、莫斯科、美娜多、马尼拉、兰卡威、米兰、布里斯班、琅勃拉邦、万象、清莱、加米。整年收支境搭客359.8万人次，比上年增加25.7%；国际空运货品28.2万吨，增加11.6%。

【罗湖陆路港口】罗湖陆路港口位于深圳罗湖贸易中间区南侧，与香港新界一河之隔，深港两地由一座双层人行桥和一座铁路桥相连。罗湖陆路港口是鼎新开放前深圳唯一的两个陆路港口之一。20絲路旅遊, 17年，罗湖港口完成联检楼情况美化工程，包含联检楼西北角B—3楼电梯前室地砖改换及墙面翻新美化工程、联检楼B—4楼西北角步行楼梯翻新工程、罗湖桥附楼天面钢布局翻新工程和改换弥补联检楼标识标牌等，完成交通楼东面10 间公厕和联检楼南附楼一楼2间公厕进级革新。该港口开放时候为天天6：30时至24：00时，运行17.5小时。整年收支境搭客8163.5.4万人次，日均22.37万人次，比上年增加0.5%。

【皇岗陆路港口】皇岗陆路港口位于深圳市福田区南端，与香港新界落马洲隔河相望，港口南面的皇岗—落马洲大桥横跨深圳河毗连深港两地。该港口是共同广深高速公路扶植开设的港口。2017年，皇岗陆路港口收支境搭客3204.6万人次，日均8.78万人次，比上年增加4.9%；收支境车辆863.3万辆次，日均2.37万辆次，比上年削减0.8%。

【文锦渡陆路港口】文锦渡港口因此供港鲜活产物及入口瓜果通关为特色的客、货运综合性公路港口。位于深圳市罗湖区南面、香港新界北面，由一座公路桥与香港新界相连。该港口是鼎新开放前深圳唯一的两个陆路港口之一。2017年，文锦渡港口共同查验检疫局、海关等检验单元做好香港回归20周年供港鲜活品通关各项事情，做到供港物质99%及格率，获得国度质检总局、香港渔农署及深圳市带领必定。该港口开放时候为逐日7时至22时，运行15小时。整年收支境搭客432.3万人次，日均1.18万人次，比上年增加5.3%；收支境车辆185.0万辆次，日均0.51万辆次，增加3.3%。

【沙头角陆路港口】沙头角陆路港口是办事于深圳市盐田、龙岗及珠江三角洲东部地域的辅助性客货综合性港口。位于深圳市盐田区沙头角西面，东接沙头角保税区和盐田港，北邻梧桐猴子路地道。该港口重修项目已列入深圳港口成长“十三五” 计划和深圳市当局投资项目规划。2017年4月，构成沙头角港口重修开端方案，并报市带领审示；5月就该开端方案收罗检验单元书面定见，连系各检验单元定见对沙头角港口重修工程可行性方案及扶植指标举行细化，至年末开端完成工程可行性方案及陈述体例事情。整年收支境搭客341.9万人次，日均9367人次，比上年增加9.2%；收支境车辆68.2万辆次，日均2243辆次，比上年削减1.9%。

【深圳湾陆路港口】深圳湾陆路港口位于深圳市南山区蛇口东角头，经深圳湾跨海大桥毗连香港鳌勘石。该港口是经天下人大授权、海内首个施行“一地两检”检验新模式的现代化、智能化港口，深港两边港口区域均在深圳境内，两边港口检验单元均在一栋大楼内完成检验事情。2017 年，深圳湾港口完成货检区8间大众茅厕更新革新事情，对旅检北广场南侧卫生间同步进级革新，增长专职保洁员，落实专人专治轨制，加大保洁力度，完美配套举措措施，晋升总体大众卫生情况；做好关于地铁13号线深圳湾港口站站点设置和出场施工前期和谐事情等，就港口二期工程项目踊跃介入各检验单元和施工单元协和谐办理事情，和谐与共同市交通运输委在深圳湾港口施行交通改良工程中、远期革新扶植事情，和谐深圳湾港口交通综合关键扶植相干事宜。整年收支境搭客4375.2 万人次，日均11.99万人次，比上年增加5.7%；收支境车辆454.8万辆次，日均1.25万辆次，增加3.8%。

【福田陆路港口】福田陆路港口位于福田区裕亨路（福田保税区东侧）。该港口由人行通道桥和旅检大楼构成。人行通道桥毗连福田陆路港口联检大楼和香港九广铁路落马洲管束站，旅检大厅面积约1.2万平方米，二层为入境旅检大厅，三层为出境旅检大厅。设计通关时候为逐日6：30 时至24：00时。经深港两边约定，从2007年港口起头运行起，通关时候暂定为逐日6：30时至22：30时，运行16小时，与深圳地铁运营时候相跟尾。2017年，收支境搭客5945.4万人次，日均16.29万人次，比上年降低6.3%。

【盐田港水运港口】盐田港水运港口位于深圳大鹏湾海疆西北部，南与香港九龙半岛隔海相望，分为盐田港区、下洞港区和广东大鹏液化自然气（LNG）专用船埠，共有32个对外开放泊位。

盐田港区 2017年，盐田港区做好和谐盐田港西港区新建5号、6号集装箱船埠泊位相干事情。盐田港西功课区集装箱船埠工程项目经国度发改委批准，新建4—6 号共3个5万吨级集装箱泊位，扩建3号泊位，构成4个5万吨级集装箱泊位，和扶植响应配套举措措施，设计年经由过程能力为180 万尺度箱，船埠岸线总长1142米，项目总投资38.38亿元。至年末3号、4号泊位前后建成投产，5号、6号泊位及配套工程扶植竣工。整年盐田港集装箱吞吐量1270.0 万尺度箱，比上年增加8.6%。

下洞港区位于大鹏湾畔，为深圳市东部煤油、液化气等伤害品船埠专用功课区。港区内建有3个自力栈桥式船埠共9个对开开庭泊位。

广东大鹏液化自然气（LNG）专用船埠位于深圳东部大鹏半岛秤头角，是“十一五”时代广东省港口成长计划中重要扶植项目之一。LNG船埠建有1个靠泊能力为8万吨级的LNG船专用栈桥式船埠泊位和1个5000吨级事情船舶。

深圳液化自然气专用船埠深圳液化自然气项目（迭福站址）是深圳市当局与中国海洋煤油总公司计谋互助重点内容，列入深圳市“十二五”能源根本举措措施重大扶植项目。该项目位于深圳东部大鹏湾东北岸迭福片区，邻接广东大鹏LNG 项目，接管站占地约27公顷，项目总投资范围80.7亿元，达产后自然气年周转量为400吨，项目配套扶植1座靠得住泊8—26.6万立方米LNG船舶专用船埠。

【大铲湾水运港口】大铲湾港区位于珠江口孤立洋矾石水道东南部，深圳西部妈湾港区以北的大铲湾内。港区地舆位置优胜，水、陆路交通便捷，水路南距香港20 海里，北至广州40海里；陆路经由过程广深高速、机荷高速、107国道和在建的广深沿江高速公路接洽要地本地。大铲湾港区岸线总长11.6公里，陆域面积10.28平方公里，设计年吞吐能力1250万标箱，总投资约450亿元。2017年，大铲湾港区集装箱吞吐量132.39万尺度箱，比上年增加0.55%。

【大亚湾水运港口】大亚湾核电站专用船埠位于深圳市东部大亚湾畔大坑村麻岭角。距深圳市直线间隔约45公里，距香港岛约50公里。经国务院核准大亚湾核电站专用船埠于1986年1月1日起对外国籍船舶开放。大亚湾核电站专用船埠建有4个泊位。

【梅沙水运港口】梅沙水运港口位于深圳东部梅沙游览区内，西距深圳市区30 公里。1984年7月经国务院核准为对港澳地域游览专用港口，同年8月实现对外开放。梅沙水运港口专用船埠建有4 个泊位，靠得住泊高速气垫船和翱翔船，因客源不足等缘由，于1985年5月暂停利用至今。

【蛇口水运港口】蛇口水运港口由招商局蛇口工业区公司投资兴修，于1981年1月经国务院批复对外开放，是鼎新开放早期第一个由企业自筹资金扶植、办理和谋划的国度一类港口。该港口有31个对外开放泊位，此中10个集装箱专用泊位。

招商港务（深圳）有限公司客货运船埠具有陆域面积75万平方米，岸线总长4100米，此中客运岸线1050米，是具有35 个客、货运泊位的中国沿海大型综合性口岸，口岸年货品经由过程能力2000万吨，集装箱100万标箱，客运500万人次，成为珠三角及华南地域首要海上流派。

蛇口集装箱船埠建有10个泊位。此中一期工程扶植2个集装箱专用泊位，年设计吞吐能力100万标箱；2、三期工程共有8个集装箱专用泊位建成并陆续投入利用。

太子湾邮轮母港由招商局蛇口工业区控股有限公司于2011年12月开工扶植。邮轮船埠扶植22万吨级邮轮泊位1个、10 万吨级邮轮泊位1个，新建800吨级客轮泊位12个（此中港澳线泊位6个），2万吨级客货滚装泊位1个，共15个泊位，此中8 个对外开放泊位。出境大厅位于二层，边检收支境检验通道包含16条人工检验通道（收支各8条）和20条自助检验通道（收支各10条）。

香港友联船厂（深圳）有限公司专用船埠为中外合股公司投资扶植，可为中外客商供给30万吨级修船营业，是深圳市西部港区独一修船基地，建有4个泊位，此中2个干船厂、2个浮船厂。2017年，蛇口港区集装箱吞吐量613.33万尺度箱，比上年增加3.41%；收支口货品45.49万吨，比上年降低34.26%。

【赤湾水运港口】赤湾水运港口位于珠江口东岸、深圳市西部南头半岛西南端，在前海蛇口自贸区范畴内。东连蛇口港，位于蛇口港西侧；南面向孤立洋，与香港、澳门、珠海隔海相望；西接妈湾电厂和妈湾港区；北靠南山半岛。陆路距深圳市中间30公里，可与广深、广惠公路干道和广深高速公路、平南铁路跟尾；水路与香港、澳门、珠海均在20余海里范畴。赤湾港区共有13个对外开放泊位，此中6个集装箱泊位。该港口是中国重要散装化肥及粮油收支口中转基地之一，集铁路、公路、水路等运输方法为一体的大型综合性港口。2017年，集装箱吞吐量504.77万尺度箱，比上年增加0.25%；收支口货品449.49万吨，增加23.72%。

【妈湾水运港口】妈湾水运港口位于前海蛇口自贸区范畴内，地处珠江口东岸，深圳市西部南头半岛西侧，东接赤湾港，南面向孤立洋，与珠江口主航道对接，西邻深圳机场，北以南山半岛为要地本地。陆路距深圳市区24公里，可与广深、广惠等公路干道和广深高速公路、平南铁路跟尾。水路距香港、澳门、珠海约20余海里。该港口有泊位11个，此中集装箱专用泊位3 个，煤船埠专用泊位2个。2017年，收支口货品2.51万吨，比上年降低91.10%。

【东角头水运港口】东角头港口位于深圳市西部南头半岛东南端，于1985年3月由深圳市航运总公司与香港中华造船坞合股兴修，并由深圳市圳华港湾企业有限公司卖力办理和谋划。该港口有3个1000吨级泊位，堆排场积2万平方米。依照国务院港口事情部际联席集会第三次全部集会摆设，决议正式启动港口退出事情。广东省港口办按照积年颁布的港口运行环境将东角头港口拟列入2017广东省申请退出港口名录清单中。经收罗各相干单元定见和调研，于2017年10月报广东省港口办《关于深圳港东角甲等相干港口退出筹备事情有关定见的复函》，就东角港口退出提出响应事情方案，并按照广东省港口办相干批示展开后续事情。

海关

【表面】深圳海关营业统领范畴包含深圳市、惠州市。2017年，深圳海关有部属部分（单元）46个、关员5297人，此中从属海关20个、派驻机构7个、内设机构14个、其他内部事情机构3个、奇迹单元2个。整年深圳海关羁系收支境搭客2.4亿人次，收支境运输东西1507万辆（艘节架）次，收支口货运量7.6亿吨，处置违规案件17187宗，立案私运案件17003宗，立案涉罪案件878宗，均居天下海关第一名；关区收支口商业值4.5万亿元（即在深圳关区报关的收支口货值），羁系收支境快件8873.3万件，收支境邮递物品1.6亿件，审核报关单1281万票，均居天下海关第二位；征收税款入库1702.2亿元，排名天下海关第三位。制订改良营商情况、促成商业便当化46项事情放置，延续助力“一带一起”扶植、支撑前海蛇口自贸片区成长等，为实现深圳外贸回稳向好、出口25连冠做出进献。整年深圳市收支口2.8万亿元，比上年增加6.5%，占同期天下收支口总值10.1%。此中，出口1.65万亿元，增加5.5%，占同期天下出口总值的10.8%，持续25年居天下大中都会第一名；入口1.15万亿元，增加7.9%，占同期天下入口总值9.2%。

【税收征管】2017年，深圳海关征收税款净入库1702.2亿元，比上年增加15.74%，税收排名位列天下第三。此中，关税129 亿元，入口环节税1573.2亿元。增强税收监控阐发，按期研判税收情势，强化税收指标监控和处理，税款核注率99.9%，归类退补税居天下第二，海关总署抽核减免税单证准确率100%。增强化验送检，射中率53.3%，移交稽察指令比上年增加95.5%，移交缉私线索增加5倍。施行验估鼎新，深化“集中+分离”模式立异，人均验估计提高3倍，关区验估6285票，补税3356万元。试点自报自缴和立异担保方法，继续推行汇总征税鼎新，开释政策盈利促成税收增加。踊跃推行用好特别区域企业增值税一般纳税人资历试点、内销选择性征税、货品按状况分类羁系等政策，支撑企业做大做强。展开专项核对，对税差较大商品和触及特许权利用费、持续性补税、原产地证书伪瞒报的企业举行核对，补税进献税收11.71亿元。阐扬“外脑”感化，审价和原产地办理专业能力不竭加强，该关介入撰写的《转移估价案例》获WCO估价技能委员会审议经由过程。完成中国—智利自贸协议进级会商使命。

【羁系通关】2017年，深圳海关落实整体国度平安观，推动法律提质，周全实行羁系本能机能，确切保护国度长处。增强政治捍卫。结合处所打私办、鼓吹等部分展开婚宴,“反宣品”私运专项整治，查获不法出书物4.3万件。增强协同治理。强化与港口联检单元、香港海关、处所公安法律互助，增强重点港口综合整治，净化通关情况。增强平安羁系。展开平安羁系、平安出产大查抄和安防应急练习训练，狠抓“大平安、大出产、大督查”，创建按期排查涉恐隐患机制和实地查抄机制，展开关区平安大查抄6次。增强正面羁系。正面管控和重点案件查发实战结果不竭晋升，货运渠道查获移送缉私案件4878宗，比上年增加37.14%。鞭策创建管控子虚商业四方联念头制，保护收支口商业秩序。周全利用金关二期保税羁系体系。加贸手（账）册报核实时率和了案实时率均达100%。企业稽核对及认证绩效稽核周全达标，稽察追补税增加10%，创汗青新高。立异汽配企业“研发中间+出产基地”完税代价分摊模式。施行“综合治水”十项办法，创建港口现场、外围联动冲击模式，福田港口当日入境3次以上重点搭客降幅跨越90%，“水客”治理获得阶段性功效。展开“龙腾”举措，施行常识产权庇护办法2050批次，查获侵权货品逾1278万件，打点侵权案件870宗，案值跨越1.33亿元。

【冲击私运】2017年，深圳海关延续强化冲击私运，连结高压严打态势。整年立案侦办私运犯法案件879宗、案值51.97 亿元、涉税9.04亿元，比上年别离增加48.73%、降低35.26%和降低31.25%，立案数占天下海关26.91%，排名天下第一；立案查询拜访私运举动案件16704宗、案值8.18亿元、涉税1.48亿元，别离增加4.84%、31.3%和33.33%，立案数占天下海关64.96%，排名天下第一；立案查询拜访违规案件16999宗、案值53.34亿元，别离降低5.33%和增加28.69%，立案数占天下海关29.66%，排名天下第一。以“国门白2017”结合专项举措为主线，环抱“洋垃圾”、重点涉税商品、福寿膏、枪枝私运，展开“任务”系列举措17次。查缴福寿膏355公斤、枪枝及仿真枪1259支，查获涉案废料3.8万吨，食粮、冻品4485.78 吨，活体龟、穿山头等4288只，象牙成品、穿山甲成品、珊瑚成品等一批，有力保护国门平安。完成“伶俐缉私”信息化框架顶层设计，开辟“举报线索办理体系”。施行危害与谍报一体化运作机制。采纳“轨制+清单+管控”，理顺后续羁系案件移交机制。鞭策反私运多元共治，结合处所当局展开为期9个月的“DS”专项举措。增强国际法律互助，顺遂承办结合国情况计划署亚太地域废料法律交换勾当。设立国际（地域）法律互助部分，持续展开5次证据收集和互换事情、互换证据资料50多项。依靠反私运互助备忘录向处所相干法律部分移交线索148条，协助公安、外汇部分破获一块儿案值4亿元不法谋划外汇案件。

【海关通关鼎新】2017年，深圳海关落实海关总署重大鼎新摆设，率先完玉成关25 个从属单元功效化革新，精简科室52个、精简幅度9%，精简职员体例648人、精简幅度12.6%，为强化现实羁系、减缓人力资本不足的布局性抵牾、应答莲塘和广深港高铁港口等营业增量缔造有益前提；通关处理中间与总署“两中间”跟尾顺畅，效力上风较着。推动“三互”大通关扶植。与查验检疫部分结合印发《深化关检协作配合促成“三互”扶植方案》，出台推动“三互”大通关办法22条。推动海关、海事、边检、查验检疫对国际航行船舶结合登临查抄。旅检港口全数施行关检“一机两屏”。立异推出报关报检“并联”功课，实现公路港口和重要入口商品两个全笼盖。在文锦渡、大鹏、大铲湾海关展开跨部分一次性结合查抄试点，关检互助一次检验率100%。推动国际商业“单一窗口”扶植。鞭策深圳市处所版“单一窗口”与国度尺度版乐成对接，报关单笼盖率晋升至48.8%，营业总量在天下34个试点省市中排名第一。落实法律范畴“双随机、一公然”。“双随机”在审单、通关、检验、稽察、行邮等营业范畴周全放开，法律公然透明度进一步晋升。

【海关“二建四改”营业综合鼎新】2017年，深圳海关周全落实海关总署重大鼎新摆设，以一体化思惟和信息化手腕，压茬推动两轮“二建四改”。深化第一轮“二建四改”。营业运行监测平台启动二期扶植，运行管控中间实体运作，关区新型管控款式开端构成。网上处事大厅可在线打点八大类92项营业，实现企业“零跑动”“零收费”。通关营业处理集中鼎新进一步完美，“通受通办”窗口叠加“长途面洽体系”，验估功课时候缩减60%以上。加贸营业审核集中鼎新稳步推动，手册设立、变动智能审核经由过程率70%。检验羁系集中鼎新推行到公路、海运港口，新型检验功课方法实现关区全笼盖，摸索检验功课全程无纸化，查获移送缉私率晋升22个百分点，检验效力提高27%。后续羁系集中鼎新向纵深推动，“多查合一”跟尾“两中间”更加顺畅，“企业画像”模块摆设利用，海关核对“趁势羁系”遭到企业接待。压茬推动第二轮“二建四改”。扶植二级危害防控中间，现场危害阐发布控功课集中切换至二级中间，实现专业化阐发功课。危害智能阐发平台建成利用，二级中间预定式布控指令90%来历于计较机模子运算，自立阐发布控查获私运案件比上年增加4.3倍。扶植干部综合办理体系，集成伶俐党建、监视执纪、教诲培训、平常稽核等功效于一体，植入刚性轨制请求，导入进程办理理念，为各级带领干部抓党建、带步队供给抓手。施行旅检羁系方法鼎新，启用164条智能搭客通道，大数据、脸部辨认、探针技能辅助羁系，正常搭客通关加倍便捷，旅查抄获案件数目增加10.1%，查获率12%。施行快件功课方法鼎新，鞭策建成深圳国际快件运营中间，立异快件羁系“1+N” 模式，收缩快件通关时候三分之一，日均处置能力17万件，乐成吸引顺丰国际快件转运中间等重大项目落地深圳。施行特别羁系区域营业综合鼎新，摸清4个特别羁系区域企业底数，同一账册办理、卡口设置装备摆设，退出H883体系，周全切换H2010体系H账册，以规范办理促转型进级。施行海关羁系场站规范化扶植鼎新，规范“三惠”地域3个车检场谋划主体，实现视频监控营业现场、场合类型全笼盖。

【海关通关增速降费改良营商情况】2017年，深圳海关贯彻落实中心、海关总署重大决议计划摆设，制订改良营商情况、促成商业便当化46项事情放置，为实现深圳外贸回稳向好、出口25连冠做出进献。鞭策“货品通关时候”和“对外办事处事功课时候” 双紧缩。进、出口通关时候紧缩幅度别离为45%、43%。132项对外处事功课时候紧缩二分之一。鼎力应用“呆板代人”，大型集装箱查抄装备和小型货检X光机满负荷利用，施行检验货品50%过机、机检直放率50%、人工检验50%货检小型机辅助，以科技提效减负。低落收支口轨制性本钱。鞭策低落“收支口环节集装箱合规本钱”。落实对检验没有问题的外贸企业罢黜吊装、移位、仓储等用度，惠及企业跨越2.5万家。鞭策深圳华南物流园二程转关向一体化转型，每一年为企业节流转关接驳等用度约1800万元。率先实现谋划办事“零收费”，每一年为企业减误期1.7亿元。施行“两简一小”案件罚单式快处，80% 案件由体系快办，均匀打点时候紧缩三分之二，当日即决率90%。展开“收支口环节集装箱合规本钱”调研，深圳市委布告王伟中指示请求有关部分采用海关定见。

【海关通关新兴业态培养】2017年，深圳海关增强海关通关新兴业态培养。支撑跨境电商成长。在跨境电商网购保税入口方面，叠加施行“先辈区、后报关”、区内电商账册互转等羁系立异办法；在跨境电商特别区域出口方面，构建“暂存入区、批量出口、集中申报”羁系模式，使深圳成为天下首个实现电商特别区域出话柄单运行的都会。助力“保税+”新业态成长。支撑展开“保税+实体新零售”，经由过程保税展现买卖叠加跨境电商，整合立异实现“O2O”+“一店三态”，鞭策传统零售与保税商业交融成长，同步支撑“保税+分派”“保税+仓储”等新业态立异成长，海关特别羁系区域新活气不竭激起。促成免税店康健成长，规范收支境免税店法律办理，促成免税店谋划单元扩展谋划场合和事迹，促成境外消费回流。阐扬统计阐发监测预警和政策钻研感化。创建管控子虚商业四方联念头制，保护收支口商业正常秩序。增强外贸情势研判，25 篇专题阐发陈述和统计信息被国办、中办采纳，中心带领指示6篇次；向处所当局报送呈阅件10篇，省市带领指示31次。

【海关办事实体经济】2017年，深圳海关办事实体经济。用好减免税政策。创建“双高”培养机制，供给点对点通关、定制式教导和归类预审核等办事，整年为科创单元减免税款逾亿元。加大企业和谐与认证培养力度。创建“专户办理”和谐机制，为222家高档认证企业选配和谐员。加大AEO企业认证力度，踊跃培养227家企业经由过程高档认证。增强关区文明建立事情。明白13项详细使命，构建三级文明建立稽核系统和窗口诉求三级化解机制，咨询投诉率比上年降低70%，年内两个单元获评“天下文明单元”。通顺关企沟通渠道。召开关企座谈会、鼎新宣讲会，创建市带领挂点办事企业接洽人机制，为企业解决诉求1960余个。强化信誉办理办法。与国度外汇办理局深圳市分局创建信息同享、协同羁系机制，鞭策深圳市39个处所当局部分、机构展开结合鼓励、结合惩戒互助。摸索企业分行业办理，制订电商企业、特别羁系区域企业、快件企业举动规范，对特别羁系区域企业、快件企业履行信誉办理。整年完成高档认证从新认证使命207家，高档认证企业优良企业认证比率为32.87%，一般认证企业优良认证比率56.61%。

【海关办事前海自贸片区】2017年，深圳海关全力共同鞭策“5+N”自贸立异重点项目在前海湾保税港区落地：启动“全世界中间仓”，实现非保货品入区和区内分歧账册间的互联互转；启动“深港陆空联运”，实现深港出口空运无缝对接；构成“供给链协同”特别区域跨境电商出口方案并提交总署；在天虹海岸城店试点展开“保税+实体新零售”，吸引海内消费回流；试点“海运国际中转集拼”单一商品掏箱营业，梳理多种类商品羁系模式；展开“邮轮游艇融资租赁”可行性调研。推动跨境电商收支口放量增加，共验放网购保税入口商品总值19.2亿元、比上年增加19.1%，征收税款约2.3亿元、增加65.6%；共验放特别区域出口电商货值4.3 亿元、增加30.9%。推广“自立通关、智能分类、危害选查”搭客智能化通关模式，推动邮轮财产成长，邮轮中间共羁系收支境邮轮110航次，邮轮搭客19万人次。平行车保税仓储试点整年打点1088辆汽车入区仓储，货值3393万美元，征收税款1.8亿元。

边防查抄

【表面】2017年，深圳收支境边防查抄总站（简称深圳边检总站）及所属10个收支境边防查抄站验放收支境职员2.4亿余人次，比上年增加0.81%，此中12月23日，深圳港口单日验放收支境职员创汗青最高记载，达96万余人次；检验交通运输东西1605万余辆（艘、架、列）次，增加1.37％；查获偷渡职员400余人次，查获其它违法违规职员3.2 万余人次。年内，皇岗边检站十三队获评“2015－2016年度天下青年文明号”，文锦渡边检站民警吴轶民获评“天下优异人民差人”、皇岗边检站民警左蕾获评“天下巾帼立功斥候”、文锦渡边检站民警黄婧娴获“天下科普讲授大赛三等奖”、罗湖边检站民警康雅琦获评“2016－2017年度广东省优异共青团员”、总站技能处民警刘卫获深圳市五一劳动奖章。

【港口平安防控】2017年，深圳边检总站环抱为党的十九大成功召创始造平安不乱收支境情况总方针，按照分歧时代安保事情请求，周密组织品级勤务，下沉警力充分一线，增强一线执勤督导，压实压牢各级责任，前后完成屡次重大勾当和敏感节点边检安保事情使命。针对暴恐事务和不法收支境勾当新动向、新特色，优化完美港口反恐联巡事情机制，和谐鞭策处所公安、反恐、武警特警气力进驻陆路港口，创建港口反恐联勤批示部，实现港口反恐武装巡查常态化、实战化；和谐鞭策实现港口保安职员常态化进驻陆路港口限制区域，利用手持金属探测仪对搭客施行抽检。按期展开港口平安办理危害排查，创建健全台风暴雨气候、停电失火等突发环境应急相应机制，不竭晋升各种突发环境应急处理程度。

【港口管控】2017年，深圳边检总站增强管控根本环节办理，严酷落实前台检验、台外羁系及重点职员查抄等事情请求，整合集调研法律、证件钻研、数据阐发、应急处突于一体的后台保障系统，确保法律执勤事情各环节周密跟尾、高效运转。充实阐扬大数据阐发排查事情效能，创建健全部据阐发排查、谍报信息预警、案件线索查究及群防群治事情“四位一体”事情系统，实时公布伪假证件、不法收支境勾当等预警信息，为一线执勤职员施行针对性检验供给指引，有用晋升精准管控程度。进一步增强警务协作，与香港入境事件处优化完美重大节沐日客流劝导、突发事务结合处理应答、职员遣返（遣送）、查获不法收支境案件传递等事情机制，与处所公安部分创建对接处理机制，@增%56RG5%强对埋%465HR%没@车体偷渡等不法收支境勾当冲击力度，结合摆设“0505”外国人借路港口偷渡香港专案收网举措，共同有关单元展开冲击私运涉毒违法犯法勾当、整治港口“水客”私运专项举措，有用晋升联防联控事情协力。

【边检办理鼎新】2017年，深圳边检总站推广勤务办理鼎新，在皇岗、深圳湾、文锦渡、沙头角港口推动施行小汽车搭客下车检验办法，在蛇口太子湾邮轮母港摆设施行邮轮海员3D面相检验办法，增长“快捷通”司机证件核验环节，尽力解除通关检验平安隐患。按照上级摆设，自2月10日起深圳机场边检站在天下边检体系率先展开保存入境外国人指纹事情试点，并于年内涵各边检站周全摆设施行。

【边检办事立异】2017年，深圳边检总站出力晋升搭客通关体验，周全更新边防查抄执勤现场标记，完美港口指导标识和通关断绝举措措施，在自助通道候检区域设置装备摆设智能呆板人举行指引，引入义工、社工等社会气力保护秩序，实现搭客分类快速通关。当真落实便当赴港澳游览团出境办法，连系现实设置专门区域，指导持电子来往港澳通行证及“L”签注团队搭客经自助通道打点出境手续，优化检验区域和通道设置，在客流岑岭期施行团队搭客、赴港上班职员和跨境学童专区检验办理办法，尽力知足分歧人群快速通关需求，总站“深港跨境学童专用检验体系”获天下公安构造鼎新立异大赛铜奖，并获评“深圳市百佳市民得意项目”。兼顾推动广深港高铁西九龙站港口和莲塘公路港口筹建事情，踊跃介入“单一窗口”平台扶植、粤港澳大湾区计划扶植、粤港澳游艇“自由行”等涉边检事情，为处所经济成长供给优良高效收支境办事。

【港口自助通关】2017年，深圳边检总站完成124条新版自助通道、38条新版“快捷通”通道、37条人工半自助检验通道增建革新事情，自助通道人工干涉干与率由本来1.5%降至0.17%，整年经过自助通道检验收支境搭客1.38亿余人次，占全总站检验收支境搭客总数57.5%，比上年增加6.3%；经“快捷通”检验收支境车辆1500万余辆次，增加1.2%。进一步推动现代科技手腕与边检根本事情深度交融，研发摆设新版“快捷通”通道车底反偷渡体系，累计查获17起埋没车底不法收支境案件；研发摆设前台检验辅助步伐，“搭客生物特性自助收集机、收支境职员检验信息录入宝、模块化电子集成配电柜、车底反偷渡体系”4个项目别离获评“第七届天下公安下层技能改造奖”。阐扬边检技能研发支撑（深圳）中间本能机能感化，完成珠海青茂港口“互助检验，一次放行” 自助通道体系研发及功效联调测试、外国人生物特性先后台收集一体机体系天下尺度制订及研发、入境外国人保存指纹自助收集机研发、收支境记实自助盘问打印机设计研发等首要事情使命，并为天下边检体系供给技能支撑。

查验检疫

【表面】2017年，深圳收支境查验检疫局（简称深圳查验检疫局）查验检疫收支境货品72.59万批，货值396.34亿美元；检出分歧格批次2.68万批，比上年削减2.44%，货值26.2亿美元，削减5.55%；收支境职员检验2.34亿人次，检疫发明有症状者4.4万人次，确诊沾染病10677例；检疫交通东西1501万次，集装箱2102万箱；签发各种原产地证书74.3万份、触及金额193.2亿美元。年内，该局在质检总局年度绩效稽核中位列优异品级；财政预算履行进度位列查验检疫体系第五名；在深圳市“党建杯”立异大赛中，该局“小发现@办%6O9J6%事大港%8GoQk%口@”项目获产物立异组一等奖。被评为“深圳市打假事情先辈团体”“质检总局直属体系离退休干部事情先辈团体”“天下文明单元”“深圳市老年体育事情先辈单元”。乐成新创“青年文明号”团体8个，此中国度级1 个、省级1个、市级4个、市直工委级2个；新创“巾帼文明岗”团体4个，此中省级1 个、市级1个、局级2个；2个单元获深圳市直构造工委“十佳职康帮扶单元”，2个单元在市直构造共青团立异项目评审平分获一等奖和三等奖。新晋天下巾帼立功斥候1人、共青团中心“青创前锋平安之星”2 人、深圳市五一劳动奖章得到者2人。政务大厅被评为天下“百优”政务大厅；19个窗口被评为质检体系“A级树模窗口”。

【质量晋升】2017年，深圳查验检疫局推动质量强市计谋，牵头6项深圳市质量事情重点使命和重点项目，介入7项。深刻贯彻中共中心国务院质量晋升引导定见和中国质量（上海）大会精力，出台32条行动，施行“985”工程晋升产物质量（即展开消费品、食物、出口产物、供港鲜活产物、敏感产物质量晋升、同线同标同质、品牌培养、“树模区+”、周全质量办理9大专项举措，施行精准办事、通关便当化、办事自贸区扶植、助推新业态成长、强化技能性商业办法应答、优化产地证办事、尺度立异树模、质量文化和法治扶植8项重点工程打好丰硕质量共治内在、增强质量宏观办理、推开工作质量晋升、夯本色量技能根本、抓好质量鼓吹带动5套组合拳），展开“五个百”专项举措晋升办事质量（即，质量技能帮扶百家中小企业、出口退运及伤害化学品双百企业质量帮扶、原产地助力优进看護工,优出百企帮扶、百家出口食物企业帮扶），整年出口产物货值及格率99.98%，入口产物货值及格率89.59%，别离上升0.21和9.38个百分点，出口产物退运批次率同比降低22.69%。帮忙9家企业得到天下信誉办理AA级，结合深圳市市场羁系委、深圳市经信委举行“三同产物”（同线、同标、同质）进驻岁宝百货勾当，帮忙25家出口企业70多种产物进超市，实现企业海内贩卖额增加1亿元。

【卫生检疫】2017年，深圳查验检疫局创建全世界疫情监测预警机制，严酷落实“逢警必处”事情轨制，深化深港“一检双放”机制，保护康健平安；开创伶俐卫生检疫体系在天下推行；自立研发“全世界港口病媒生物判定平台”成为中国卫生检疫范畴首个活着卫组织官网上线的体系并面向全球推行利用。年内，深圳港口排查有症状搭客数（44197例）、确诊沾染病病例数（10677例），持续四年连结天下第一，检疫发明1名非O1/非O139霍乱弧菌传染病例，获质检总局传递表彰；监测发明核生化有害因子事务598起，比上年增加36.9%，居质检体系第三。

【动植物检疫】2017年，深圳查验检疫局港口动植检规范化扶植获得显著成就，福田港口顺遂经由过程质检总局专家组现场稽核验收，成为天下首批动植检规范化扶植独一树模港口。创建国际生态港扶植技能尺度系统，在前海蛇口复制推行生态平安港扶植履历，建立事情在天下“收支境生物平安钻研会”上做典范履历先容，并纳入该钻研会重点推动的事情内容；协助召开深圳“第19届国际植物学大会”，并乐成举行“一带一起——外来入侵植物与防控国际学术钻研”卫星集会；承办“首届珠三角质检体系检疫犬比赛”并获一等奖。展开“绿蕾3”专项举措，鞭策国弟子物平安进博物馆、进校园等。在伶俐动植检事情方面，乐成将人脸辨认清查体系初次利用于港口携带物检验，2017年检疫截获进境植物疫情1111种107595次，均列天下第四，截获检疫性有害生物98种8050次，排列天下第4、第五。

【食物查验监视】2017年，深圳查验检疫局食物查验监视营业整体呈增加趋向，多项营业排名天下前列，此中入口大米、香烟、糕点饼干、熟制干坚果等4项营业排名天下第一，入口酒类、饮料、罐头、蜂蜜、蜜饯、食粮成品、其他动物源食物等7项营业排名天下第二，入口肉类、茶叶、调味品、熟肉成品、食用油脂、特别食物等6项营业排名天下第三。支撑深圳建立国度食物平安树模都会，乐成承办天下“入口食物平安社区行”勾当。展开“清源举措”，做好“香港回归20周年庆典”等办事保障事情，严酷供港食物农产物质量羁系，产物及格率达99.99%以上，供港蔬菜持续22年未产生“毒菜”事务，14个团体获评凸起进献团体，20人获凸起进献小我。推行入口食物“1+4”全世界溯源核放模式；摸索入口食物良好供给商轨制，妥帖应答“3·15”日本核辐射食物等系列突发事务。

【收支口商品查验羁系】2017年，深圳查验检疫局查验羁系收支口商品11.98万批，货值99亿美元，此中入口商品11.66万批，货值95.48亿美元，出口商品3188 批，货值3.53亿美元，共检出分歧格商品5836批，货值10.34亿美元，批次分歧格检出率4.87%，比上年分歧格检出率降低0.6个百分点。深刻推动“树模区+”举措，建立深圳首个“国度级出口小家电质量平安树模区”，进一步扩展品牌影响力。加大儿童用品等重点敏感产物监视抽查力度，完美质量平安追溯系统，阿玛尼男装、入口婴儿伞车等召回事情获得质检总局发文表彰，并在12月份消费品格量晋升会上作典范讲话。展开冲击假证、冒充伪劣商品等事情，整年查处和移送出口冒充伪劣商品案件30宗，涉案224万元，乐成摧毁一特大假证贩卖入口食物窝点。2 件案例被质检总局列为打假典范案例公布，在11月召开的打假事情总结会上，该局作打假先辈事情履历先容。

【技能性商业办法政策钻研】2017年，深圳查验检疫局延续跟进美国FCC（美国联邦通信委员会）新规影响，力促FCC钻研会及2018信息通信财产技能性商业办法国际钻研会在深召开，为加速展开本色性互认会商供给支持，助力天下66家实行室重获FCC承认，保障近890亿美元相干产物顺遂输美。展开受损查询拜访，结合深圳市公允商业署组织对332家企业展开2016年度外洋技能性商业办法影响查询拜访，报送新能源汽车动力电池等财产预警陈述4份。阐扬技贸办法政策钻研协作组组长感化，强化技贸专题钻研，报送《深圳查验检疫局美国联邦通信委员会实行室认证新规钻研会召开环境的陈述》《新能源汽车动力电池财产危害预警陈述》等财产阐发陈述15份。牵头承当质检总局《智能家电财产欧盟技贸办法系统钻研》等专题项目和深圳市民用无人机等尺度化计谋项目7项课题钻研，输出功效获上级带领指示19次。

【查验检疫优化营商情况】2017年，深圳查验检疫局打造“速率最快”“用度最低”“举措措施最佳”“办事最优”四最港口，延续优化营商情况。实现通关时长紧缩1/3，周全推动天下“一体化通关”及“区港一体化”，整年收支境全流程时长紧缩比达60.73%，企业直接通关本钱低落2.06亿元，完成“区港一体化”通关营业流程深圳处所尺度的申报；入境货品e证书实现全种类、全笼盖，签证时长提速60%以上；查验检疫单一窗口货品申报笼盖率达50%摆布。严酷落实国度减免收费政策，整年为企业减免用度约1.4亿元，下调检疫处置收费为企业削减本钱0.26亿元；在天下率先摸索原产地“伶俐签证”新模式，整年共签发各种原产地证书74.3万份，帮忙出口企业享受入口方关税减免7.1亿美元。率先提出伶俐港口的框架理念并被质检总局上升为质检体系信息化计谋，开创“伶俐卫生检疫”体系在天下被推行利用，伶俐实行室办理体系被质检总局科技司挑选为天下推行的实行室体系；周全推动大鹏新区入口LNG伶俐羁系区扶植，4个处所尺度已正式立项。出台《助推深圳质量晋升力促外贸不乱成长若干办法》，深刻展开企业帮扶勾当，鞭策查验检疫8项存案事项“多证合一”，并推动与商事挂号“多证合一”，实现一套资料、一次审核、一次办结。

【查验检疫支撑自贸区扶植】2017年，深圳查验检疫局推出第三批共15项支撑自贸区扶植立异办法，9项纳入片区2017年轨制立异功效，此中8项属商业便当化办法，占该类办法40%，该局获前海蛇口自贸片区“轨制立异基地”称呼，相干履历占广东自贸区第三批复制推行查验检疫履历40%，占深圳前海蛇口自贸片区第二批复制推行履历29%；“打造跨境电商质量平安实验区”办法纳入商务部等14部分复制推行履历；“会展查验检疫羁系新模式”纳入商务部等5部分关于自贸实验区第三批复制推行鼎新试点履历。与海关配合打造“关检自贸通”通关办事品牌；推广“一检双放”模式，履行原产地证“伶俐签证”，创建天下首个自贸区内植物检疫初筛判定室，查验检疫流程收缩50%以上，每一个重箱节省滞港费租箱费约75%。

【“一企一策”精准办事模式推行】2017年，深圳查验检疫局与中兴通信、盐田港团体、深国免团体、九立股分等7家企业签订备忘录，供给“一对一”帮扶，促成新会展、“国度馆”展现买卖、伶俐供给链等新业态成长。组织展开局带领挂点办事和科技专家企业行勾当，党构成员带队深刻9家企业挂点，解决企业问题十余个；13位科技委专家赴15家企业展开质量技能精准办事勾当，解决企业问题30个；党的十九大后，深刻8家企业展开“大宣讲、大调研、大访问”勾当。

【科技质检扶植】2017年，深圳查验检疫局展开尺度立异树模工程和盐田国际生态平安树模港“双树模”建立事情，盐田国际生态平安树模港2项国度尺度顺遂经由过程专家核定，22项现场建立项目顺遂完成。整年获国度级课题8项，省部级项目16项，各种帮助经费1800多万元。国标立项4项，地标立项30项，地标立项持续第三年位列深圳市第一；获国度级科学奖二等奖1项，省部级科学技能奖二等奖3项；综合技能中间被深圳市当局授与“深圳市十大出产性查验检测大众办事平台”，食检中间被评为2017年“质量之光”出色技能机构。

【法治质检扶植】2017年，深圳查验检疫局推动法治“规范、施行、监视、保障”系统扶植，“双随机、一公然”实现全进程全范畴全笼盖，“互联网+政务办事” 扎实推动，促成法治事情全局化、全局事情法治化。率先制订法治扶植第一责任施行定见，获质检总局布告侯开国指示必定；与深圳司法局、法学会等签订互助备忘录，共促深圳首家国度级实行室司法判定机构——广东国检司法判定地点该局建立，助推法治深圳扶植。

【调和质检扶植】2017年，深圳查验检疫局鞭策奇迹单元鼎新，@施%Hs6a1%行大技%YD2n8%能@中间运作，组建WTO钻研中间筹建办，摸索无资本办理“研学组”模式，实现跨部分、跨区域、跨流程、跨专业人力资本公道调配。施行分片派驻纪检组鼎新，鞭策“三转”（转本能机能、转方法、转风格）有用落实，率先在质检体系摸索“互联网+”纪检监察平台扶植，开辟第二代电子监察体系，优化“五责联审放哨”，监视执纪事情效能有用晋升。率先在质检体系展开政治生态评价事情，得到质检总局布告侯开国、驻工商总局纪检组和深圳市带领必定。宏扬国检文化，加大兼顾协和谐多维度鼓吹力度，多渠道多平台扩展国检文化影响，加强查验检疫话语权。出台《深圳查验检疫局干部职工生理康健关爱施行方案》，创建由局带领、生理关爱专家组、生理关爱专员构成的“三级联动”机制。展开文艺年等系列勾当，营建做事创业、调和不乱空气。

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